El esquema de moción de censura y cuestión de confianza es uno de los mecanismos de control parlamentario previstos en la Constitución Española por la que el Congreso puede exigir la responsabilidad política del Gobierno. En este artículo, te contaré paso a paso todo lo que necesitas saber sobre la moción de censura y la cuestión de confianza.
Es uno de los mecanismos de control parlamentario previstos en la Constitución Española por la que el Congreso puede exigir la responsabilidad política del Gobierno. Te contamos paso a paso todo los distintos trámites y requisitos que tienes que saber sobre la moción de censura.
La moción de censura es un instrumento establecido en el sistema democrático español para permitir al Congreso de los Diputados expresar su desconfianza hacia el Gobierno. Se trata de un proceso en el que los diputados pueden solicitar la destitución del presidente del Gobierno y de todo su equipo, si consideran que están llevando a cabo una gestión inadecuada o perjudicial para el país.
Requisitos de tramitación
Para que una moción de censura pueda ser tramitada, es necesario que sea presentada por al menos una décima parte de los diputados, es decir, 35 parlamentarios. Además, debe incluir un candidato a la presidencia del Gobierno, que deberá ser propuesto por quienes presenten la moción.
Es importante destacar que la moción de censura solo puede ser presentada pasados cinco meses desde la última moción de censura que haya sido rechazada o retirada.
El punto de partida: la iniciativa en el Congreso
El proceso de la moción de censura comienza con la presentación de la iniciativa en el Congreso de los Diputados. Los diputados que deseen promover la moción deben presentar un escrito en el que se expliquen las razones por las que consideran que se debe destituir al presidente del Gobierno y su equipo. Además, deben proponer a un candidato a la presidencia.
Una vez presentada la moción, el presidente del Congreso la comunicará al presidente del Gobierno y convocará un pleno extraordinario para su debate.
Candidato a la Presidencia
El candidato a la presidencia del Gobierno propuesto en la moción de censura debe aceptar expresamente su candidatura antes de que se celebre el debate. Es necesario que cuente con el respaldo de al menos la mayoría absoluta de los diputados, es decir, 176 votos a favor.
Admisión a trámite
Una vez presentada la moción de censura y aceptada la candidatura a la presidencia del Gobierno, el presidente del Congreso debe ordenar su admisión a trámite. Esto implica que se abrirá un plazo de cinco días para que los diputados presenten mociones alternativas, en las que se propongan otros candidatos a la presidencia.
Debate de censura
El debate de censura será público y se desarrollará en el pleno del Congreso de los Diputados. Durante el debate, los diputados que apoyen la moción podrán exponer sus argumentos en contra del Gobierno y a favor del candidato a la presidencia.
El presidente del Gobierno y su equipo tendrán la oportunidad de responder a las críticas y defender su gestión. Además, el candidato a la presidencia del Gobierno podrá exponer su programa de gobierno en caso de ser investido.
Periodo de enfriamiento y mociones alternativas
Una vez concluido el debate de censura, se abre un periodo de enfriamiento de dos días. Durante este tiempo, no se podrán presentar mociones alternativas ni se podrá votar la moción de censura.
Transcurrido este periodo, se reanuda el debate y se someten a votación todas las mociones presentadas. Se seguirá un procedimiento que incluye la votación pública por llamamiento de los diputados.
Votación pública por llamamiento
En la votación pública por llamamiento, cada diputado es llamado por su nombre y debe manifestar su voto en voz alta. El resultado de la votación se anuncia inmediatamente y se publica en el Boletín Oficial del Congreso de los Diputados.
Resultado de la moción
Para que la moción de censura sea aprobada, es necesario que cuente con el voto favorable de la mayoría absoluta de los diputados, es decir, 176 votos a favor. En caso de que la moción sea aprobada, el presidente del Gobierno y su equipo serán destituidos y el candidato a la presidencia propuesto en la moción será investido como nuevo presidente.
En caso de que la moción sea rechazada, el presidente del Gobierno y su equipo continuarán en el cargo y no podrán ser sometidos a otra moción de censura en el mismo periodo de sesiones.
Cláusula de castigo
La Constitución Española establece una cláusula de castigo que prohíbe la presentación de nuevas mociones de censura durante el primer año de legislatura, salvo que cuente con el respaldo de al menos la mayoría absoluta de los diputados.
A recordar:
– La moción de censura es un mecanismo de control parlamentario que permite al Congreso de los Diputados destituir al presidente del Gobierno y su equipo.
– Para que una moción de censura sea tramitada, es necesario que sea presentada por al menos 35 diputados.
– La moción debe incluir un candidato a la presidencia del Gobierno propuesto por quienes presenten la moción.
– El candidato a la presidencia debe contar con el respaldo de al menos 176 diputados.
– Una vez presentada la moción, se abre un plazo para la presentación de mociones alternativas.
– El debate de censura se desarrolla en el pleno del Congreso de los Diputados y es público.
– La moción de censura debe contar con el voto favorable de al menos 176 diputados para ser aprobada.
– En caso de ser aprobada, el presidente del Gobierno y su equipo serán destituidos y el candidato a la presidencia será investido como nuevo presidente.
– En caso de ser rechazada, el presidente del Gobierno y su equipo continuarán en el cargo y no podrán ser sometidos a otra moción de censura en el mismo periodo de sesiones.
– Existe una cláusula de castigo que limita la presentación de nuevas mociones de censura durante el primer año de legislatura.
Procedimiento de moción de censura en otros países
La moción de censura es un mecanismo de control parlamentario que no solo existe en España, sino también en otros países democráticos. Aunque cada país tiene sus propias reglas y procedimientos, en general, la moción de censura se utiliza como una manera de exigir la responsabilidad política del gobierno y, en última instancia, destituirlo. A continuación, te explicamos cómo funciona este mecanismo en algunos países:
1. Estados Unidos: En Estados Unidos, el mecanismo de moción de censura se conoce como «impeachment» y se utiliza para destituir al presidente. El proceso comienza en la Cámara de Representantes, donde se presenta una serie de cargos contra el presidente. Si la mayoría de los representantes vota a favor de los cargos, se envían al Senado para un juicio político. Si el Senado también vota a favor de los cargos por mayoría de dos tercios, el presidente es destituido.
2. Reino Unido: En el Reino Unido, la moción de censura se utiliza para destituir al Primer Ministro. Si un número suficiente de miembros del Parlamento no confía en el Primer Ministro o en el gobierno, pueden presentar una moción de censura. Si la mayoría de los miembros del Parlamento vota a favor de la moción, el Primer Ministro debe renunciar y se convocan elecciones generales.
3. Alemania: En Alemania, la moción de censura es conocida como «votación constructiva de desconfianza». Si la mayoría del Parlamento no tiene confianza en el Canciller, pueden presentar una moción de censura y nominar a un nuevo candidato para el cargo. Si el Bundestag vota a favor de la moción y nombra al nuevo candidato por mayoría absoluta, el Canciller actual debe renunciar y el nuevo candidato asume el cargo.
Estos son solo algunos ejemplos, pero muchos otros países también tienen sus propias versiones de la moción de censura. Aunque los procedimientos pueden variar, el objetivo principal siempre es el mismo: permitir que el parlamento ejerza su control sobre el gobierno y destituirlo si considera que ha perdido la confianza del pueblo.
Casos históricos de moción de censura y cuestión de confianza
A lo largo de la historia, ha habido varios casos destacados en los que se ha utilizado la moción de censura o la cuestión de confianza para exigir la responsabilidad política del gobierno. Estos casos han tenido un gran impacto en los países en los que se produjeron y han marcado un antes y un después en la historia política.
1. España – La moción de censura a Mariano Rajoy: En 2018, el Congreso de los Diputados de España aprobó una moción de censura contra el entonces presidente del gobierno, Mariano Rajoy. La moción fue presentada por el Partido Socialista Obrero Español (PSOE) y logró el apoyo de varios partidos, incluyendo Unidos Podemos y los partidos nacionalistas catalanes. Como resultado de la moción, Rajoy fue destituido y Pedro Sánchez, líder del PSOE, se convirtió en el nuevo presidente del gobierno.
2. Reino Unido – La cuestión de confianza a Margaret Thatcher: En 1990, Margaret Thatcher, que había sido la primera ministra del Reino Unido durante más de una década, se enfrentó a una cuestión de confianza dentro de su propio partido, el Partido Conservador. Varios miembros del partido expresaron su descontento con su liderazgo y finalmente se llevó a cabo una votación de confianza. Thatcher ganó la votación con una estrecha mayoría, pero optó por renunciar como resultado de la falta de un apoyo abrumador. Este fue un caso significativo, ya que llevó al fin de la era de Thatcher como primera ministra.
3. Estados Unidos – El impeachment de Bill Clinton: En 1998, el presidente de Estados Unidos, Bill Clinton, se enfrentó a un proceso de impeachment en la Cámara de Representantes. El proceso se inició después de que se hicieran acusaciones de perjurio y obstrucción de la justicia en relación con el escándalo de Monica Lewinsky. Clinton fue sometido a juicio político en el Senado, pero fue absuelto y se mantuvo en el cargo hasta el final de su mandato.
Estos son solo algunos ejemplos de casos históricos en los que se utilizó la moción de censura o la cuestión de confianza para exigir la responsabilidad política del gobierno. Cada uno de estos casos tuvo un impacto significativo en el país en el que ocurrieron y demostraron la importancia de estos mecanismos de control parlamentario.
FAQS – Preguntas Frecuentes
Pregunta: ¿Qué es un esquema de moción de censura?
Respuesta: Un esquema de moción de censura es un procedimiento parlamentario que permite a los miembros de un cuerpo legislativo destituir a un alto funcionario o al gobierno en su conjunto.
Pregunta: ¿Cuál es el propósito de un esquema de moción de censura?
Respuesta: El propósito de un esquema de moción de censura es proporcionar un mecanismo de control parlamentario sobre el poder ejecutivo, permitiendo a los legisladores expresar su descontento y, en última instancia, destituir a los funcionarios que consideren que no están cumpliendo adecuadamente con sus responsabilidades.
Pregunta: ¿Cómo se lleva a cabo un esquema de moción de censura?
Respuesta: Normalmente, un esquema de moción de censura se inicia con un debate en el parlamento, seguido de una votación. Si la moción de censura recibe mayoría de votos a favor, el funcionario o el gobierno en cuestión es destituido.
Pregunta: ¿Cuál es el efecto de una moción de censura exitosa?
Respuesta: Si una moción de censura resulta exitosa, el funcionario o el gobierno destituido deberá abandonar su cargo y, según las leyes y regulaciones pertinentes, se puede requerir la formación de un nuevo gobierno o la designación de un nuevo funcionario para el puesto vacante.
Pregunta: ¿Cuál es la diferencia entre una moción de censura y una cuestión de confianza?
Respuesta: Mientras que una moción de censura se utiliza para destituir a un funcionario o gobierno, una cuestión de confianza se plantea para evaluar el apoyo parlamentario al gobierno actual. Si el gobierno no recibe suficientes votos de confianza, puede ser obligado a renunciar o convocar elecciones anticipadas.
